9 de junio de 2008
El Gobierno ha adoptado 35 medidas para impulsar la economía. Muchas de ellas
–aprobadas al inicio de esta legislatura y también en la anterior–, entran en vigor
con carácter inmediato y otras han sido recientemente anunciadas para
desarrollarse este año y en los próximos.
MEDIDAS APROBADAS AL I ICIO DE LA ACTUAL LEGISLATURA
1. Rebaja del IRPF. Deducción de 400 euros anuales a asalariados, pensionistas y
autónomos. La medida entra en vigor este mismo mes (junio) y permitirá que
los contribuyentes se ahorren 5.700 millones de euros.
Objetivo: aumentar la renta disponible de los hogares, impulsar la demanda y aliviar los efectos
negativos que los aumentos de los precios y de tipos de interés está teniendo sobre la renta de
las familias.
2. Eliminación del Impuesto sobre el Patrimonio. En vigor desde el 1 de enero
de 2008 (el último pago corresponderá al del ejercicio 2007). La medida
permitirá que los contribuyentes se ahorren 1.800 millones de euros.
3. Ayudas a Familias Hipotecadas. Posibilidad de ampliar un crédito hipotecario
para reducir la cuota de pago mensual a coste 0. Se han eliminado los costes
financieros, los gastos fiscales, los registrales y los notariales. La medida entró
en vigor en mayo y tendrá una vigencia de dos años.
4. Recolocación de Trabajadores Desempleados.
Acciones de inserción laboral y de formación profesional. Contratación de
1.500 orientadores para la realización de itinerarios personalizados para los
desempleados.
Ayuda de 350 euros mensuales para la búsqueda de empleo, durante tres
meses máximo, para desempleados con especiales dificultades de inserción
laboral y con rentas inferiores al IPREM.
Ayudas a trabajadores desempleados cuya contratación implique movilidad
geográfica.
El plan entrará en vigor en Septiembre y tendrá un coste de 201 millones de
euros.
5. Inicio del Diálogo Social. En los próximos días el Gobierno convocará a los
representantes de los trabajadores y empresarios para impulsar nuevos
compromisos de Diálogo Social para esta legislatura, al igual que se hizo en la
anterior.
6. Aceleración de las devoluciones del IVA para PYMEs. Las PYMES, a partir
del 2009, también podrán pedir mensualmente la devolución del IVA.
Anteriormente la devolución del IVA a las PYMES se hacia en un único pago al
finalizar el año. De esta forma, las empresas recibirán de manera anticipada
6.000 millones de euros.
Objetivo: mejorar la liquidez de las empresas PYME.
7. Ampliación de la Línea FTPYME. Se incrementa en 2.000 millones de euros la
línea de avales del Tesoro para la titulización de créditos a las pymes, que
pasa de 1.000 a 3.000 millones de euros.
Objetivo mejorar la liquidez de las PYME.
8. Flexibilización del Pago Fraccionado del Impuesto de Sociedades de las
empresas. La flexibilización es doble:
Da más capacidad a las empresas para la realización de los pagos
anticipados.
Se amplía el margen de maniobra de las empresas para adaptarse a las
nuevas reglas contables.
Objetivo: mejorar la liquidez de las empresas.
9. Apoyo a los colectivos más afectados por el alza de los combustibles. El
Gobierno está desarrollando medidas específicas para cada uno de los
colectivos afectados, que mejoren la viabilidad empresarial ante la subida de
costes a los que se están enfrentando.
En el caso del sector pesquero, España está coordinando su actuación con
Francia, Italia y Portugal.
A medio-largo plazo, se promoverán medidas para mejorar la eficiencia
energética en estos sectores.
Objetivo: Reducir la factura energética y permitir un ajuste de estos sectores a un escenario de
precios más altos de los carburantes.
10. Profundizar la competencia en el mercado del gas.
Introducir una fórmula para la revisión automática anual de los costes de
comercialización.
A partir del 1 de julio se aplicará una bajada del 2,4% en el precio máximo
de la bombona de butano.
Objetivo: Lograr precios eficientes en el mercado del gas y reducir la factura energética de muchos
ciudadanos.
11. Creación de un mercado secundario para el espectro radioeléctrico. Se
acaba de aprobar el reglamento, pionero en Europa, que permitirá asegurar el
uso eficiente de este recurso e impulsar el desarrollo de nuevos servicios y el
crecimiento del sector.
12. Aumento de la oferta de VPO aprovechando la oferta de vivienda libre
existente. En enero se aprobó el Real Decreto de reforma del Plan Estatal de
Vivienda 2005-2008 que, entre otras medidas, permite a las CCAA mayor
flexibilidad para acordar con el sector privado la transformación de vivienda libre
en VPO.
Objetivo: se pretende favorecer la oferta de VPO y movilizar el mercado de vivienda libre que está
ctualmente paralizado
13. Estímulo a la financiación de vivienda protegida. Se amplía en 2.000
millones de euros la línea de avales del ICO para la titulización de préstamos
hipotecarios destinados a la adquisición de vivienda protegida. Esta línea de
avales pasa de los 3.000 millones de euros previstos para 2008 a 5.000
millones.
Objetivo: Aumentar la construcción de vivienda protegida y promover la creación de empleo
14. Mejora en el tratamiento fiscal de las rehabilitaciones de edificios. Las
obras realizadas en un edificio se considerarán rehabilitación cuando su coste
supere el 25 por 100 del precio de adquisición del inmueble, sin incluir, como
hasta ahora, el precio del suelo.
Objetivo: Aumentar el número de obras que se podrán beneficiar de una fiscalidad más
beneficiosa, ya que podrán recuperar el IVA y se estimulará la actividad en el sector de la
construcción
15. Acelerar la licitación de obra pública. En el primer cuatrimestre de este año el
Ministerio de Fomento ha licitado obra por valor de 6.823 millones de euros, un
64% más que en el mismo periodo de 2007.
Objetivo: Mejorar las infraestructuras de transporte, dinamizar el sector de la construcción y estimular el empleo
16. Continuar con el desarrollo del PEIT. Poner en servicio 1.300 kilómetros de
alta velocidad ferroviaria y 1.500 kilómetros de autovía en esta legislatura.
Objetivo: Conectar 30 ciudades (11 ciudades más que en la actualidad) en alta velocidad y que el 55% de la población se sitúe a menos de 50 km de una estación de alta velocidad. Aumentar el mallado, la capacidad y la calidad de la red de autovías
MEDIDAS ADOPTADAS E LA PASADA LEGISLATURA, PERO QUE E TRA
E APLICACIÓ AHORA
17. Corrección de la inflación en el IRPF. Además de deflactar la tarifa como en
años anteriores, en 2008 se actualizan los mínimos personales y familiares y
la revisión por rendimientos del trabajo, para corregir el impacto de la inflación.
Está suponiendo un ahorro a los contribuyentes de 400 millones.
Objetivo: aumentar la renta disponible de los hogares
18. Reducción de las cotizaciones por desempleo (segunda fase). En 1 de julio
de 2008 se producirá una bajada de las cotizaciones por desempleo de 0,25
puntos. Esta bajada fue aprobada en el proceso de Dialogo Social de la anterior
legislatura.
19. Reducción del Impuesto de Sociedades (segunda fase). El impuesto de
Sociedades para las grandes empresas pasa del 32,5% al 30%. Esta reducción
se aprobó en la legislatura anterior pero entra en vigor en el ejercicio 2008.
La bajada del impuesto de sociedades de las PYMES del 30% al 25% se hizo
en una sola fase en la Legislatura pasada
MEDIDAS ANUCIADAS QUE SE APLICARÁ EN ESTA LEGISLATURA
20. Plan de Acción para la reducción de las cargas administrativas que
soportan las empresas. Se aprobará en junio de 2008, con el propósito de
reducir para 2012 en un 30% las cargas administrativas derivadas de la
normativa de los tres niveles de administración. Se iniciará de forma inmediata
un programa piloto en el ámbito del transporte de residuos. En el último trimestre
de cada año, un real decreto concretará las acciones del plan, comenzando en
2008.
21. Transposición de la Directiva Europea de Servicios. El Gobierno presentará
antes de fin de año una Ley que incorporará los principios generales de la
Directiva, y que modificará la regulación de los servicios profesionales.
Objetivo: facilitar la entrada y aumentar la variedad y calidad de los servicios disponibles para empresas y ciudadanos
22. Plan empresa 24 horas. Agilizará todos los trámites de autorización
administrativa de inicio de actividad para que sea posible la creación de una
empresa pyme en 24 horas
Este plan debe realizarse con la coordinación de las comunidades autónomas y
entidades locales.
Objetivo: aumentar la creación de empresas, con el consiguiente efecto positivo sobre la actividad
productiva y el empleo
23. Turismo Social Europeo. Alcanzar acuerdos con el sector en España y con
otros países europeos, similares a los del IMSERSO en España, para que sus
jubilados puedan disfrutar de vacaciones en la costa española fuera de la
temporada de alta ocupación. Existen cerca de 100 millones de europeos con
edades entre 55 y 75 años y esta cifra irá creciendo, por lo que puede ser una
medida con gran impacto.
Objetivo: Aumentar la ocupación hotelera y turística en la costa española en un periodo que
actualmente tiene muy baja ocupación
24. Hibern Spain. Acordar con el sector una serie de paquetes de larga estancia en
España (3-6 meses) para las temporadas de baja ocupación, para jubilados o
profesionales europeos que puedan hacer teletrabajo.
Objetivo: Aumentar la ocupación hotelera y turística en la costa española en un periodo que
actualmente tiene muy baja ocupación y alargar la estancia media
25. Privilege Spain. Poner en marcha un portal inteligente para responder mejor a
los distintos perfiles de turista que viene a España; lanzar planes de formación
en el sector turístico nacional para mejorar calidad; creación de una cartera de
productos turísticos orientados a la demanda con alto poder adquisitivo
Objetivo: Mejorar la imagen calidad y excelencia del turismo español
26. Plan Renove de instalaciones turísticas. Rehabilitación y reforma de las
infraestructuras turísticas de nuestro país para mejorar su sostenibilidad, su
eficiencia energética y su calidad
27. Plan Contador. Acelerar la sustitución de los contadores domésticos, para
permitir a los hogares gestionar su demanda desplazando los consumos más
intensivos a las horas de menor precio.
28. Reforma de la tarifa eléctrica. Se fomentará la progresividad, incluyendo un
primer tramo de consumo mínimo gratuito que se recuperará con mayores
penalizaciones al consumo excesivo. Se Impulsarán tarifas con discriminación
horaria que permitirán a los consumidores obtener reducciones de hasta el
10% en su factura eléctrica, si gestionan su demanda desplazando los
consumos más intensivos a las horas de menor precio.
Objetivo: reducir la factura eléctrica y las emisiones de gases de efecto invernadero
29. Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables. Antes de final de año el
Gobierno presentará un anteproyecto de Ley de Eficiencia Energética y Energías
Renovables. Irá acompañado de la aprobación del nuevo Plan de Energías
Renovables 2011-2020.
Objetivo : Cumplir con los compromisos europeos de manera que las energías renovables se conviertan en la principal fuente de energía primaria en la generación eléctrica, hasta alcanzar el 40% del total. Aumentar el grado de autoabastecimiento de España. Crear innovación, empleo, y riqueza.
30. Transformación de las licencias de los operadores móviles para impulsar la
banda ancha móvil. Se va a permitir que el espectro destinado exclusivamente
para telefonía de segunda generación se pueda utilizar para telefonía de tercera
generación (de banda ancha).
Objetivo: impulsar el desarrollo de nuevos servicios y el crecimiento del sector.
31. Plan Vehículo Innovador Vehículo Eficiente (VIVE). Financiará la compra de
vehículos nuevos con bajas emisiones a todos aquellos que tengan un coche
de más de 15 años. Existen más de 4 millones de automóviles con estas
características.
Objetivo: Reducir las emisiones en el sector de transporte (que representan el 25% del total y han crecido de forma muy importante), mejorar la seguridad vial y reducir nuestro consumo de carburante
32. Observatorio de Precios del Comercio Minorista. Crear un portal en Internet
con precios de productos por provincia antes de final de año.
Objetivo: Aumento de la transparencia e información para los consumidores para aumentar la
competencia.
33. Plan Made in Spain. Agrupar y mejorar la coordinación de las actuaciones de
las Administraciones Públicas para mejorar la imagen exterior de España.
Comenzará próximamente con una experiencia piloto en EEUU.
34. Reforzar la independencia y funciones del órgano de regulación del sector
ferroviario, para impulsar la competencia en el transporte ferroviario de
mercancías.
Objetivo: que su participación en el transporte, ahora sólo del 3 por 100 del total, se acerque a la de los países más desarrollados y se consiga una reducción de emisiones de gases contaminantes
35. Plan RENOVE para los edificios. En una primera etapa financiará la
rehabilitación energética de 500.000 viviendas, con una dotación presupuestaria
inicial de 800 millones de euros.
Objetivo: Dinamizar el sector de la construcción y estimular el empleo. Incrementar la sostenibilidad, la
eficiencia energética para frenar así la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
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